Policy Analyses | 14.05.23

# Democracy # חינוך

# Democracy # חינוך

הביזה הגדולה | רמי הוד

ההפיכה המשטרית בחינוך; ניתוח עומק של הקצאות הכספים הקואליציוניים בתקציב 2024-2023 בתחום החינוך

/lang/language-names/

كتابه:

אביעד הומינר-רוזנבלום, מיכל צ'רנוביצקי וטל אלוביץ'

תקציר

רקע

בהצעת תקציב המדינה לשנים 2024-2023 שמונחת בימים אלה על שולחן הכנסת לקראת אישורה, הוקצו כ 13.5- מיליארד ש”ח לטובת הסכמים קואליציוניים. לשם השוואה, בשנים 2022-2021 – בעת כהונתה של הממשלה הקודמת – הוקצו 2.1 מיליארד ש”ח לטובת ההסכמים הקואליציוניים. למרות החלטת הממשלה המפורשת בנושא, חלוקת הכספים הקואליציוניים למטרות השונות עדיין לא הונחה על שולחן הכנסת באופן רשמי. על פי טיוטה של נוסח החלטת הממשלה בנושא שדלפה לתקשורת , הקצאות הכספים הקואליציוניים מבשרת על שינוי מגמה דרמטי בכיוון בו הולכת מדינת 1 ישראל. ע”פ ניתוח שנעשה לטיוטת ההחלטה , לא פחות מ28.8%- מהכספים הקואליציוניים – לפחות 3.9 מיליארד ש”ח – יועברו באופן ישיר למוסדות לימוד פרטיים וחצי-פרטיים שמלמדים ליבה באופן חלקי, אם בכלל, ולמלגות לאברכים . זאת על פי החלוקה הבאה: – תוספת של 1.6 מיליארד ש”ח למוסדות החינוך החרדיים החצי-פרטיים שמלמדים לימודי ליבה חלקיים , אם בכלל )מוסדות פטור ומוכר שאינו רשמי(, וזאת ללא שהדבר ילווה בהגדלת הפיקוח עליהם. – תוספת של 2.4 מיליארד ש”ח לישיבות הגדולות ולכוללים לאברכים. יחד איתם , יועברו עוד מיליארדי ש”ח לחינוך הממלכתי-דתי ולמיזמי הדתה שונים. למרות שמדובר בסכומים גבוהים מאוד שאפשר היה להעביר למטרות חשובות אחרות , הבעיה אינה נעוצה רק בגודל ההוצאה הישירה. אם ימומשו הסעיפים, ייגזרו חיי עוני על מאות אלפי בנים חרדים, החינוך הציבורי- ממלכתי בישראל (בכלל המגזרים) יקרוס ואיתם עלול לקרוס השגשוג העתידי של הכלכלה והחברה בישראל.

מטרת הנייר

במסמך זה נפרט את הקצאות הכספים הקואליציוניים המרכזיות הקשורות לתחום החינוך (במובנו הרחב) ואת המשמעות של כל אחת מהן

ראשי פרקים

בהצעת תקציב המדינה לשנים 2024-2023 שמונחת בימים אלה על שולחן הכנסת לקראת אישורה, הוקצו כ 13.5- מיליארד ש”ח לטובת הסכמים קואליציוניים. לשם השוואה, בשנים 2022-2021 – בעת כהונתה של הממשלה הקודמת – הוקצו 2.1 מיליארד ש”ח לטובת ההסכמים הקואליציוניים. למרות החלטת הממשלה המפורשת בנושא, חלוקת הכספים הקואליציוניים למטרות השונות עדיין לא הונחה על שולחן הכנסת באופן רשמי. על פי טיוטה של נוסח החלטת הממשלה בנושא שדלפה לתקשורת , הקצאות הכספים הקואליציוניים מבשרת על שינוי מגמה דרמטי בכיוון בו הולכת מדינת 1 ישראל. ע”פ ניתוח שנעשה לטיוטת ההחלטה , לא פחות מ28.8%- מהכספים הקואליציוניים – לפחות 3.9 מיליארד ש”ח – יועברו באופן ישיר למוסדות לימוד פרטיים וחצי-פרטיים שמלמדים ליבה באופן חלקי, אם בכלל, ולמלגות לאברכים . זאת על פי החלוקה הבאה: – תוספת של 1.6 מיליארד ש”ח למוסדות החינוך החרדיים החצי-פרטיים שמלמדים לימודי ליבה חלקיים , אם בכלל )מוסדות פטור ומוכר שאינו רשמי(, וזאת ללא שהדבר ילווה בהגדלת הפיקוח עליהם. – תוספת של 2.4 מיליארד ש”ח לישיבות הגדולות ולכוללים לאברכים. יחד איתם , יועברו עוד מיליארדי ש”ח לחינוך הממלכתי-דתי ולמיזמי הדתה שונים. למרות שמדובר בסכומים גבוהים מאוד שאפשר היה להעביר למטרות חשובות אחרות , הבעיה אינה נעוצה רק בגודל ההוצאה הישירה. אם ימומשו הסעיפים, ייגזרו חיי עוני על מאות אלפי בנים חרדים, החינוך הציבורי- ממלכתי בישראל (בכלל המגזרים) יקרוס ואיתם עלול לקרוס השגשוג העתידי של הכלכלה והחברה בישראל.

במסמך זה נפרט את הקצאות הכספים הקואליציוניים המרכזיות הקשורות לתחום החינוך (במובנו הרחב) ואת המשמעות של כל אחת מהן